“相比大氣PM2.5污染的明顯，土壤污染的嚴重性無法直接感受到”，全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、第十三屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任李偉在會議中說道，“實際上，土壤污染是非常嚴重的，而且治理起來的難度、投入、時效比大氣污染治理難得多。”

 

　　最直接的一點，土壤是農(nóng)作物的根本，一旦污染，糧食安全就無法保證，民以食為天，也會直接影響人的健康。另外，土壤對維持重要的生態(tài)功能也發(fā)揮著作用，地球上很多生物都依賴健康的土壤，牽一發(fā)而動全身，用在土壤修復(fù)保護上也不為過。

 

　　2019年6月18日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在全國土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組會議中強調(diào)，要全面實施《土壤污染防治行動計劃》，堅持“誰牽頭誰負責(zé)”原則，從四方面入手，即抓重點、抓進度、抓示范和抓規(guī)劃，扎實推進目標任務(wù)，堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。接下來的任務(wù)是進一步推進土壤污染治理進程，實現(xiàn)高質(zhì)量修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目的實施。

 

　　業(yè)內(nèi)人士認為，2019年是土壤污染防治的分水嶺，“土十條”實施后，勢必會驅(qū)動行業(yè)向“規(guī)劃化”和“技術(shù)化”方向發(fā)展?；厥走^去，2006年7月，我國首次啟動了全國污染土壤污染狀況調(diào)查；2014年，《土壤污染防治法》受到立法高度重視，同年，環(huán)保部和國土資源部發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。

 

　　在2015年和2016年兩年里，河北、福建、湖北和湖南等地相繼出臺了土壤污染防治條例；2016年，土十條正式公布，最后于2019年1月1日正式實施。另外，正如下表所示，關(guān)于土壤污染防治的相關(guān)法律、制度和標準等也越來越完備，涉及評價、監(jiān)測和管控等方方面面。

　　造成土壤污染重要因素就是農(nóng)藥、化肥過度使用和工礦業(yè)，土壤修復(fù)當(dāng)然會重點從這些方面入手。說到土壤修復(fù)，地域性是其中最明顯的特點。南方的土壤修復(fù)工程數(shù)量會明顯多于北方，而不同流域、地區(qū)土壤修復(fù)所關(guān)注的重點也有所不同。具體見下表：
 

　　在土壤修復(fù)上，國家除了規(guī)范污染防治法規(guī)外，對其在資金上的支持力度也逐年加大。根據(jù)統(tǒng)計，2017年土壤污染防治專項資金預(yù)算數(shù)超100億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加了20多億元，增幅超過了大氣和污染防治，2018年基本上與2017年預(yù)算數(shù)相同。那么，土壤修復(fù)的模式主要有哪些呢？

 

　　目前，我國土壤污染防治行業(yè)尚處于起步階段，仍存在產(chǎn)業(yè)生態(tài)不完善、主流技術(shù)創(chuàng)新不足等問題，但綜合來說市場潛力巨大。據(jù)統(tǒng)計，2018年修復(fù)市場規(guī)模超百億，其中工業(yè)污染場地修復(fù)工程合同額占一半以上，約70億元，土壤污染仍屬環(huán)保領(lǐng)域的藍海，未來工業(yè)污染場地修復(fù)、礦山治理修復(fù)和流域綜合治理等這幾個細分市場將成為尤為突出。

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