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中國(guó)主動(dòng)開展能源外交

文章來源:KOSUN固控 編輯:李洋 更新日期:2013-12-26 瀏覽次數(shù):
導(dǎo)讀: 國(guó)家能源局官網(wǎng)24日稱,中國(guó)將主動(dòng)開展能源外交,加強(qiáng)同周邊國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,抓好重大能源項(xiàng)目務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)本國(guó)重大能源裝備“走出去”。

         國(guó)家能源局官網(wǎng)24日稱,中國(guó)將主動(dòng)開展能源外交,加強(qiáng)同周邊國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,抓好重大能源項(xiàng)目務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)本國(guó)重大能源裝備“走出去”。

  記者對(duì)國(guó)家能源局官網(wǎng)消息梳理后發(fā)現(xiàn),過去一段時(shí)間,國(guó)家能源局連續(xù)訪問了多個(gè)國(guó)家。

  11月29日-12月1日,能源局局長(zhǎng)吳新雄率團(tuán)訪問沙特阿拉伯,就中沙雙方進(jìn)一步鞏固和深化能源戰(zhàn)略合作,推進(jìn)油氣、核能、光伏領(lǐng)域合作達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。其間,雙方簽署了《關(guān)于加強(qiáng)和平利用核能合作的諒解備忘錄》,一致同意建立合作機(jī)制,在聯(lián)合研究、核電項(xiàng)目、裝備制造等12個(gè)方面開展合作。

  12月3日,吳新雄到訪土庫曼斯坦時(shí)表示,希望雙方鞏固和擴(kuò)大天然氣領(lǐng)域合作,共同引導(dǎo)中土能源合作持續(xù)健康發(fā)展。雙方簽署了《中土能源合作分委會(huì)第三次會(huì)議紀(jì)要》,就能源合作項(xiàng)目明確了時(shí)間表和工作措施。

  12月5日,吳新雄到訪哈薩克斯坦時(shí),雙方簽署了《中哈能源合作分委會(huì)第七次會(huì)議紀(jì)要》,并確定雙方能源領(lǐng)域合作優(yōu)先工作方向。

  上述出訪中,中核、中石油、中石化等能源巨頭均隨團(tuán)出訪。

  值得一提的是,11月下旬,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在羅馬尼亞訪問時(shí)簽下了多項(xiàng)“大單”。其中,中國(guó)能源裝備企業(yè)將參與羅維納里火電站項(xiàng)目、切爾納沃德核電站項(xiàng)目和塔爾尼察抽水蓄能電站等電力項(xiàng)目建設(shè)。

  “能源外交不是簡(jiǎn)單的輸出技術(shù)和裝備,而是雙方都有需求,對(duì)有能源設(shè)備需求的一些國(guó)家,我們能夠參與建設(shè)和投資。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地說,中國(guó)的能源建設(shè)能力和設(shè)備制造能力在世界上都是比較強(qiáng)的,而且與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)具有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。

  盡管如此,能源裝備“走出去”依然面臨一些問題。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司機(jī)電出口處處長(zhǎng)孫健此前在一次論壇上說,是否了解新興市場(chǎng)的文化、政策,產(chǎn)品、服務(wù)能否符合當(dāng)?shù)氐男枨?,是中?guó)企業(yè)在國(guó)外遇到的共性問題。

  “能源企業(yè)在國(guó)外的經(jīng)營(yíng)還處于起步階段,對(duì)國(guó)外的政策法規(guī),經(jīng)營(yíng)條件,風(fēng)俗習(xí)慣等還不是太掌握。”周大地。

  孫健說,能源裝備“走出去”仍存在本地化發(fā)展問題。中國(guó)企業(yè)原來在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、包括執(zhí)行援外工程過程中,把大量的中國(guó)勞務(wù)帶了出去,雖然為當(dāng)?shù)刈隽撕芏嘭暙I(xiàn),但實(shí)際上當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)還是有一定微辭,因?yàn)檫@并沒有對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)或者實(shí)力提升帶來實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。

  這也得到了“走出去”企業(yè)的印證。中國(guó)某核電集團(tuán)一位參與中國(guó)核電技術(shù)和裝備“走出去”項(xiàng)目的內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)說,缺乏對(duì)當(dāng)?shù)卣叩牧私夂蛯?duì)“辦事原則”的不講究,成了中國(guó)能源裝備企業(yè)“走出去”的一大難題。

  周大地還說,中國(guó)企業(yè)在海外投資時(shí)往往出現(xiàn)以下情況:與對(duì)方簽的合同太模糊太快,認(rèn)為以后還能討價(jià)還價(jià),因此報(bào)價(jià)往往太低,導(dǎo)致最后經(jīng)營(yíng)不下去。他說,在海外投資,“我們要注意經(jīng)濟(jì)效益”。

  國(guó)家能源局一位不愿意透露姓名的官員則向本報(bào)表示,重大能源裝備“走出去”勢(shì)必面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),這就需要國(guó)家有關(guān)主管部門加強(qiáng)對(duì)央企在海外的運(yùn)營(yíng)管控。
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